Susan Kasten
June 05, 2022

How a Nonpartisan Excels in a Partisan World

在威斯康星州政府工作了50年之后, 1965年的鲍勃·朗仍然赢得了两党的尊重.

1965年的鲍勃·朗第一次进入威斯康辛州议会大厦, he was a Beloit College junior on a field trip. 他和他的同学在麦迪逊和政府教授沃纳·米尔斯在一起, 是谁安排他们去见州长和司法部长的.

朗发现自己被政府的工作所吸引, 国会大厦的宏伟给他留下了深刻印象. 当时,他想他可能会竞选政治职位.

“Someday, I’m going to work in that building,朗回忆说,当时他和同学们跳上了一辆返回贝洛伊特的面包车.

他在国会大厦工作了50年,但不是作为民选官员.

相反,朗在政府中占据了一个罕见的位置:他不关心政治.

He leads the Legislative Fiscal Bureau, 威斯康辛州的一个服务机构,向立法机构提供财政和项目信息和分析, staffs the Joint Committee on Finance, and focuses on the state’s biennial budget.

朗将该局的工作比作国会预算办公室.

他是一位受人尊敬的无党派人士,他把联邦调查局的使命放在心上, 这是写在州法规里的,也是他和他的团队最关心的.

他说:“联邦调查局的核心原则是无党派。. “我们为个别议员所做的工作是保密的. If you’re a legislator, Republican or Democrat, and you ask the bureau for something, you can rest assured we’ll do it for you, but we won’t share it with others,” Lang says.

“When we hire folks, 我们花了很多时间在无党派的意义上, including how we function, things we don’t do, and organizations we don’t belong to. It’s part of the deal,” Lang says.

他赞扬威斯康辛州的立法领导使该局远离政治纷争.

“I’ve been through Republicans in charge, Democrats in charge; Republicans in one house, Democrats in the other, and every possible combination, 而且,无论党派如何,领导人都坚持保持该局的无党派地位,” he says. “The legislators realize that on any given issue, 如果我们转向这一边或那一边,可能对他们有利. 但一旦我们这样做了,我们的信誉就会受损,也会影响到整个机构.”

威斯康星州的预算程序是该局最大的责任. 在州长每隔一年准备一份执行预算之后, it is presented to the legislature, then, by law, it goes to the finance committee, which the bureau staffs. “First we do a layperson’s summary,” Lang explains, 并补充说,预算是一份庞大的文件,200 to 1,500 pages.

朗和他的工作人员向委员会和其他立法者作了简报, then, with members of the finance committee, take the proposed budget on the road, visiting high school gyms, technical colleges and universities, and other public locations in Wisconsin. 这些听证会吸引了数百人参加,旨在增进公民的理解并获得反馈.

朗很快就把该局的效率归功于其他人, 但威斯康星州官员最近点名表扬了他,因为他在国家财政问题上保持了礼貌和基于证据的决策.

During the February legislative session, 发言人让大会休会,以便在朗接受汤米·G·肯尼迪就职典礼时,议员们可以在场. 汤普森杰出公共领导奖,以长期担任威斯康星州州长的汤普森命名. 该奖项旨在表彰致力于公共服务的威斯康辛人, worked tirelessly to advance sound public policy, and exhibited virtuous leadership.

“He is the standard bearer for collegiality, civility, and nonpartisan leadership here in Wisconsin,” Susan Yackee said at the ceremony. Yackee, 他是提名朗的人之一, 是威斯康星大学拉福莱特公共事务学院的主任.

“It’s both parties, both chambers, outside the building, inside the building, in the administration — you are the gold standard,” Speaker Robin Vos said to Lang.

Wisconsin State Senator Howard Marklein, a Republican, 他说,他和他的工作人员经常辩论朗是共和党人还是民主党人. No one knows, and that’s exactly the point.

In his remarks, former Gov. 汤米·汤普森(Tommy Thompson)说得更直白:“一个人在国会大厦待了50年,怎么能让每个人都说他的好话呢?? 只有一个人,那就是我们要纪念的那个人.”

朗将他的公共服务兴趣追溯到他的家庭. He grew up in Menasha, Wis.他的父母都是热心的社区志愿者. After majoring in history at Beloit在威斯康辛州马斯基戈市教高中社会研究的那三年,朗真的很享受., until he was drafted to serve in the U.S. Army in Vietnam. 回国后,他集中精力攻读硕士学位,以加快他的教学事业.

但当立法财政局的一位分析师有了一个好机会时, 他接受了这份工作,打算在这里待几年. That was in 1971. 他于1977年成为该局局长,发现这项工作非常有趣,他在那里度过了他的职业生涯.

“I like being in the Capitol, working as a non-partisan, 看看民主党和共和党在做什么, 并帮助他们两个去他们想去的地方,” he says.

朗欣赏他的职位所固有的多样性, 但他身边的人是真正让他这么多年来一直留在局里的人——立法者和他团队里的30名分析师, including Jere Bauer’84, a fellow Beloit alumnus he hired.

他说:“50年来,我一直在一家我尊重的机构工作,与我钦佩的人一起工作。. 他说:“能和那些有勇气站出来代表本州公民站在政府所在地的人在一起,对我来说是一种鼓舞.”


苏珊·卡斯滕(Susan Kasten)是《菠菜白菜吧》的编辑.


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